文件編號: 贛建城〔2020〕20號 信息分類:文件通知 公開方式:主動公開
索引號:15781-20200522-791129 發布日期:2020-05-22 15:47 公開時限:常年公開
責任部門: 公開范圍:面向全社會

關于開展人行道凈化和自行車專用道建設工作的通知

發布時間:   文章字號:    標準          文章字體:  雅黑  宋體

  

設區市城市管理、住房城鄉建設局,南昌市城鄉建設局,贛江新區綜合行政執法、城鄉建設和交通局

  推進我省人行道凈化和自行車專用道建設,完善城市步行和非機動車交通系統,改善城市綠色出行環境,提升城市品質,助力城市功能與品質提升三年行動。根據《住房和城鄉建設部關于開展人行道凈化和自行車專用道建設工作的意見》(建城〔2020〕3 號)要求,有關事項通知如下:

  、開展人行道凈化專項行動

  1.治理占道行為。加大執法檢查力度,全面清理侵占城市人行道行為。治理戶外經營,加強對流動攤販和便民疏導點管理,規劃經營區域,規范經營行為,引導攤點入室,集貿進市;依法取締出店經營、占道經營、店外擺放等行為。治理機動車占道停放,嚴控機動車占用人行道停放,原則上不得在人行道上施劃機動車停車位,已施劃的要取消,經論證確有必要的,要加強規范管理。規范自行車停放,全面規范設置人行道上的自行車停放點,根據需要合理確定租賃自行車投放規模和停放區域,定期清運地鐵出入口等重點區域損壞、廢棄的租賃自行車。

  2.規范路面設施。加大人行道各類設施管理力度,為群眾出行提供安全舒適環境。規范設施設置,嚴重影響行人通行的要立即予以整改,閑置和廢棄的要予以歸并和拆除,不符合節約道路空間要求的設施要逐步規范。推行集約設置,推行“多桿合 一”“多箱合一”“多井合一”,集約設置人行道上各類桿體、 箱體、地下管線等,逐步將人行道上各類設施有序布置在設施帶中。空中纜線治理,原則上人行道上方電力、通信等架空線入地,具備條件的要立即實施,不具備條件的立即進行整理捆扎,老舊廢棄纜線予以拆除。

  3.推動道路建設。推動人行道建設,打通斷頭路,有效連接中斷節點,優化過街設施,提高通達性,順暢連通學校、幼兒園、醫院、商場、菜市場、體育場、車站、公園和廣場等。改造拓寬人行道,對過窄人行道進行改造擴建,力爭改造后的人行道寬度不低于2 米;有條件的區域開展人行道專用道建設,探索人車分離。推廣無障礙建設,推廣使用下沉式井蓋,完善人行道上盲道等無障礙設施;規范選擇耐磨、透水、防滑材料進行鋪裝,嚴禁使用易滑石材等材料;科學合理選擇鋪裝面板尺寸,盡量減少面板拼縫,保障人行道平整、連續、暢通。

  4.加強管養維護。完善安全防護,人行道與機動車道間合理設置必要的隔離護欄、隔離墩、阻車樁等設施,推廣應用電子監控設備,阻隔機動車進入人行道行駛;加強人行道上方牌匾、燈箱等懸掛物安全隱患排查,防止墜落事故發生。 落實管養責任,嚴格執行有關標準規范,加強人行道設施日常巡查和管理養護,及時排查和消除設施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患;規范道路開挖行為,避免短期內重復開挖和長期占用人行道。提升步行環境,有條件的,在人行道周邊建設口袋公園、迷你花園等,適當配置休憩設施、雕塑小品等,提升人行道空間品質。采用滿足步行要求的照明方式,消除暗區盲點,改善人行道夜間照明。

  、推動自行車專用道建設

  1.科學規劃。全面梳理城市綜合交通體系規劃等規劃實施情況,銜接城市軌道交通、公共交通等專項規劃,科學編制自行車專用道規劃或在城市綜合交通體系規劃中編制自行車專用道專章,因地制宜規劃路權專有、封閉隔離、快速通行的獨立自行車專用道,依托城市綠道規劃以休閑、游憩、健身為主要功能的自行車專用道。

  2.統籌建設。依據規劃,結合城市道路建設和改造計劃,成片、成批、成網統籌建設自行車專用道。自行車專用道可采用綠化帶、護欄等形式與機動車道隔離。獨立自行車專用道可根據實際選擇地面、高架或地下等建設形式,合理配置出入口和停車點,安裝必要的安全圍護設施,保障道路坡度的平緩,確保騎行安全快捷順暢。依托綠道建設的自行車專用道要按照生態優先、適地適樹、地域特色的原則,營造環境優美、體現文化特色的騎行環境,并配套建設具備休憩、 交通換乘、綜合服務等功能的設施。

  3.強化管理。對于已建成的自行車專用道以及具有自行車通行功能的綠道要制定管理制度,建立健全多部門協同管理的工作機制。嚴格整治違規停放機動車和擺放設施設備等非法占用自行車專用道的行為,嚴禁擠占自行車專用道拓寬機動車道,保障自行車專用道有效通行寬度。完善自行車專用道的標識、監控系統,禁止機動車進入自行車專用道,保障自行車路權。

  、加強組織保障

  1.加強組織領導。各設區市城市管理局(贛江新區綜合行政執法要會同局,加強與公安、交通等職能部門溝通,推動開展人行道凈化和自行車專用道建設工作。充分發揮基層黨組織的作用,開展多種形式的基層協商,發動群眾共建共治共享綠色出行環境。

  2.推動智能管理。依托數字化城市管理平臺,將人行道和自行車專用道建設、管理信息實時接入平臺,加強分析研判,及時發現和處置群眾步行和自行車出行中存在的突出問題,推進建立長效管理機制。

  3.開展試點建設。11個設區城市要在城市規劃區范圍內選擇3-5個區域開展人行道凈化和自行車專用道建設試點,贛江新區在核心區域選擇1個及以上區域開展試點;鼓勵有條件的縣(市)開展試點建設。試點選擇要聚焦中心城區主要道路,醫院、學校、圖書館、市民中心等公共服務設施周邊,群眾生活休閑、購物旅游、集中居住場所等重點區域。有條件的城市可探索獨立自行車專用道示范項目建設。

  4.強化督促指導。廳按季度定期調度設區城市人行道凈化和自行車專用道建設試點項目情況。對工作推進積極、成效明顯的,在推薦人居環境獎、國家園林城市、“強轉樹”先進單位時優先考慮。

  地城市管理部門請于6月1日前報送工作推進聯系人信息,6月15日前確定并報送試點項目名單。

  聯系人:

  城市建設處張磊   聯系電話:0791-86253307,傳真:0791-86226272;

  城市管理處葛淵斌  聯系電話:0791-86253307

              省住房和城鄉建設廳

           2020年5月20

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